Na primeira fase, transição para digital atinge 1,6 mil municípios
Publicado originalmente em O Globo, Digital & Mídia
Quarta-feira, 17 de outubro de 2012
BRASÍLIA - O desligamento definitivo da TV analógica e a transição
para a TV digital em cerca de 1.600 cidades do país, incluindo as
maiores regiões metropolitanas do Rio e São Paulo, deverá ser antecipado
para 2015 e 2016 - um ano antes do previsto. As TVs atualmente
transmitem pelos dois sistemas. A medida atingirá 128 milhões de pessoas
que contarão, a partir desta data, somente com o sinal digital. Nos
municípios restantes a transferência será feita até 2018 ou 2020,
segundo informou o especialista do Ministério das Comunicações, Flávio
Lenz que participou nesta terça-feira do “Seminário de Tecnologia de
Televisão”.
Dentro do universo da população que passará pela transição do sistema analógica para o digital nos dois primeiros anos, 12,5 milhões de famílias fazem parte Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico), e por isso o governo precisará elaborar algum tipo de programa para que elas tenham acesso as TVs digitais ou conversores. Nos Estados Unidos, o governo optou por cupons que permitiam aos americanos comprarem por um valor muito baixo os conversores da TV analógica para o sistema digital. No Brasil, existem algumas possibilidades em estudo, uma delas é a desoneração fiscal dos televisores, com isenção do governo, na indústria e no varejo. Outra opção seria usar o sistema de subsídios.
Até o final do ano o governo vai elaborar em conjunto com o setor o Plano de Desligamento, que depois será publicado para consulta pública. No final de 2013, o governo vai começar os testes em uma cidade piloto onde será realizada a transição antecipadamente, verificando os problemas e as dificuldades que podem ocorrer. Também poderão ser escolhidas duas cidades para os testes.
Vários itens estão sendo considerados pelos técnicos brasileiros para a transição da TV analógica para a digital, desde penetração dos televisores e conversores digitais junto a população, até qual dia da semana pode ser feito o desligamento. Flavio Lenz disse que em uma quarta-feira, por exemplo, é dia de futebol. Para os americanos era preferível fazer o desligamento em um dia útil, disse Lenz. Já os japoneses preferiram realizar em um domingo.
Outra preocupação do governo é com o desconhecimento da população da transição. Segundo Flávio Lenz, pesquisa realizada pelo Fórum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre (Fórum SBTVD) demonstrou que é baixo o conhecimento da população sobre a TV digital, 60% ainda não ouviu falar do desligamento da TV analógica.
Os americanos contaram que implementaram um serviço de call-center para atendimento ao consumidor, mas tudo que o planejaram deu errado, a duração e o número de chamadas pedindo informações foi muito maior do que o previsto. E Lenz afirmou que isto terá que ser muito bem planejado no país.
Ele contou que o governo vem estudando desde 2011 as experiências de outros países, entre eles os Estados Unidos, França, Portugal Espanha e Japão. Nos Estados Unidos, por exemplo, que as características de mercado semelhantes as do Brasil eles desligaram a TV analógica em um único dia. A data prevista era em 2006, mas foi adiada por decisão do Congresso americano porque a penetração de TVs digitais era muito baixa. A segunda data era fevereiro de 2009 e depois foi realizada em junho e 2009. Os EUA também tiveram a preocupação de evitar problemas climáticos, o que é bem menos preocupante no Brasil, disse o técnico.
Os EUA também permitiram que os radiodifusores que estavam com um custo de energia alto e quisessem desligaram antecipadamente o sistema analógico. Em contrapartida, outras ganharam nova data para fazer a transição do analógico para o digital, até 2020.
O Japão não teve doações de conversores ou TVs, mas o equipamento sumiu das prateleiras. A indústria não ousou produzir com medo de que ficasse de que o equipamento ficasse encalhado. Na Espanha não teve um dia D, a implantação da TV digital foi gradual, dois anos antes. Eles dividiram o país em uma série de regiões. Na França, eles fizeram três pilotos em 2009, depois desligaram 10 regiões, sendo que o desligamento de Paris aconteceu no meio do processo. Em Portugal foram realizado três pilotos. O órgão regulador - Anacom - testou todos os set-top boxs e dava um índice de qualidade e de preço que permitia ao consumidor escolher.
Dentro do universo da população que passará pela transição do sistema analógica para o digital nos dois primeiros anos, 12,5 milhões de famílias fazem parte Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico), e por isso o governo precisará elaborar algum tipo de programa para que elas tenham acesso as TVs digitais ou conversores. Nos Estados Unidos, o governo optou por cupons que permitiam aos americanos comprarem por um valor muito baixo os conversores da TV analógica para o sistema digital. No Brasil, existem algumas possibilidades em estudo, uma delas é a desoneração fiscal dos televisores, com isenção do governo, na indústria e no varejo. Outra opção seria usar o sistema de subsídios.
Até o final do ano o governo vai elaborar em conjunto com o setor o Plano de Desligamento, que depois será publicado para consulta pública. No final de 2013, o governo vai começar os testes em uma cidade piloto onde será realizada a transição antecipadamente, verificando os problemas e as dificuldades que podem ocorrer. Também poderão ser escolhidas duas cidades para os testes.
Vários itens estão sendo considerados pelos técnicos brasileiros para a transição da TV analógica para a digital, desde penetração dos televisores e conversores digitais junto a população, até qual dia da semana pode ser feito o desligamento. Flavio Lenz disse que em uma quarta-feira, por exemplo, é dia de futebol. Para os americanos era preferível fazer o desligamento em um dia útil, disse Lenz. Já os japoneses preferiram realizar em um domingo.
Outra preocupação do governo é com o desconhecimento da população da transição. Segundo Flávio Lenz, pesquisa realizada pelo Fórum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre (Fórum SBTVD) demonstrou que é baixo o conhecimento da população sobre a TV digital, 60% ainda não ouviu falar do desligamento da TV analógica.
Os americanos contaram que implementaram um serviço de call-center para atendimento ao consumidor, mas tudo que o planejaram deu errado, a duração e o número de chamadas pedindo informações foi muito maior do que o previsto. E Lenz afirmou que isto terá que ser muito bem planejado no país.
Ele contou que o governo vem estudando desde 2011 as experiências de outros países, entre eles os Estados Unidos, França, Portugal Espanha e Japão. Nos Estados Unidos, por exemplo, que as características de mercado semelhantes as do Brasil eles desligaram a TV analógica em um único dia. A data prevista era em 2006, mas foi adiada por decisão do Congresso americano porque a penetração de TVs digitais era muito baixa. A segunda data era fevereiro de 2009 e depois foi realizada em junho e 2009. Os EUA também tiveram a preocupação de evitar problemas climáticos, o que é bem menos preocupante no Brasil, disse o técnico.
Os EUA também permitiram que os radiodifusores que estavam com um custo de energia alto e quisessem desligaram antecipadamente o sistema analógico. Em contrapartida, outras ganharam nova data para fazer a transição do analógico para o digital, até 2020.
O Japão não teve doações de conversores ou TVs, mas o equipamento sumiu das prateleiras. A indústria não ousou produzir com medo de que ficasse de que o equipamento ficasse encalhado. Na Espanha não teve um dia D, a implantação da TV digital foi gradual, dois anos antes. Eles dividiram o país em uma série de regiões. Na França, eles fizeram três pilotos em 2009, depois desligaram 10 regiões, sendo que o desligamento de Paris aconteceu no meio do processo. Em Portugal foram realizado três pilotos. O órgão regulador - Anacom - testou todos os set-top boxs e dava um índice de qualidade e de preço que permitia ao consumidor escolher.
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